Временная регистрация в квартире

В законодательстве Российской Федерации прописано, что гражданин вправе выбирать для себя наиболее удобное место жительства. Но в то же время он обязан зарегистрироваться в месте своего текущего пребывания. И в связи с этим возникает множество вопросов о том, что такое временная регистрация на съемной квартире, чем она чревата для собственника недвижимости.

Ведь многие всерьез полагают, что временно пребывающий на квадратных метрах человек, может через какое-то время или даже сразу стать их собственником. Это не так. Но определенные риски есть, и о них необходимо знать.

России предусмотрено два типа регистрации: временная и постоянная. Первый вариант предполагает, что человек на вполне определенный срок (время учебы, работы по контракту и т. д.) прописывается в жилье, принадлежащем третьему лицу: родственнику или постороннему. Адрес же постоянной регистрации является основным местом жительства гражданина.

• постоянная и временная регистрация не взаимозаменяемы. Гражданин, временно переезжая в другой населенный пункт или район своего же города, не обязан выписываться по основному адресу;
• постоянной регистрации у человека в определенные моменты времени может и не быть. Например, он продал имевшуюся у него квартиру, а новую еще не купил;
• без регистрации на новом месте можно прожить не более 90 дней, например, в период краткосрочной командировки. Дальнейшее пребывание в чужой квартире или частном доме без постановки на учет наказывается в соответствии с КоАП РФ.

Заявление о временной регистрации квартиросъемщика подает собственник жилья. Он же может аннулировать «прописку» при наличии веских оснований. Например, наниматель портит имущество, ведет аморальный образ жизни, поступают жалобы от соседей. В стандартном варианте с окончанием срока, обозначенного в заявлении, временная регистрация закончится автоматически. Но собственнику желательно убедиться в том, что формальности соблюдены, что в его квартире больше не проживают посторонние.

Регистрироваться или нет: что получает наниматель жилого помещения?

Сначала — о плюсах. В законодательстве страны значится, что гражданин вправе получать медицинскую помощь в любом учреждении здравоохранения страны. На практике же человека не запишут к вполне определенному терапевту, если он проживает на другом участке. Возможность получать качественную медицинскую помощь уже является веским доводом в пользу временной регистрации.

Также обстоит ситуация с престижными детскими садами и общеобразовательными школами. Сначала они принимают детей из «своего» района, потом остальных, если останутся места. Временная регистрация в квартире даже постороннего собственника дает возможность зачислить ребенка в школу в приоритетном порядке.

Теперь — о минусах. Многие полагают, что регистрироваться, пусть и временно, необязательно. С одной стороны, да. Инспекторы ФМС по вечерам или днем не обходят многоэтажные дома в поисках незаконных жильцов. Но при поступлении сигнала об их наличии отреагируют обязательно. А пожаловаться может, например, бдительный консьерж или сосед, недовольный шумом за стеной. 

Если же сотрудники ФМС установят, что в квартире проживают посторонние без временной регистрации, возможно наказание в соответствии со ст. 19.15.1КоАП РФ:

• для физических лиц штраф составляет 2-3 тысяч рублей;
• для собственника (нанимателя) жилого помещения штраф равен 2-5 тысяч рублей;
• для юридического лица минимальный размер штрафа составит 250 тысяч рублей, максимальный — 750 тысяч.

Суммы увеличиваются, если правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге. Но в отдельных случаях граждане освобождаются от наказания, например:

• временно проживающий постоянно прописан в том же городе или населенном пункте;
• лицо без временной регистрации приходится прямым родственником владельцу (нанимателю) как по восходящей, так и по нисходящей линии. Положение распространяется на бабушек/дедушек, внуков, родных братьев/сестер, опекунов, усыновителей и усыновленных детей.

Риски временной регистрации для собственника квартиры

Многие владельцы недвижимости опасаются, что прописка равнозначна праву собственности. Это не так. Временно зарегистрированный гражданин не может продать квартиру, передать ее банку в залог и т. д.

Не может он и без ведома собственника прописать по этому адресу своих взрослых родственников. Но это положение не распространяется на новорожденных и подростков до 14 лет. Если у нанимателя есть свои или приемные дети, он может самостоятельно оформить для них временную регистрацию, и закон даже не обязывает его ставить в известность владельца съемной квартиры.

Проверить собственника квартиры можно в выписке из ЕГРН https://egrn.su/ 

Принудительно выписать таких граждан не получится. В Постановлении Правительства № 713 от 17.01.1995 года сказано, что интересы детей имеют больший приоритет, чем взрослых, к числу которых относят:

• собственников недвижимости;
• нанимателя по договору соцнайма;
• правление кооператива, если квартира принадлежит ему.

Многие недобросовестные наниматели пользуются этим моментом в законодательстве. Они регистрируют детей не одновременно со своей пропиской, а спустя некоторое время. Если собственник не проконтролирует этот момент, может оказаться, что срок регистрации ребенка заканчивается позже, чем у родителей или опекунов. Далее на этом основании взрослые требуют продлить срок действия собственной прописки.

Формально владелец квартиры может избежать подобных ситуаций, но для этого ему необходимо лично присутствовать при подаче заявления на временную регистрацию детей. Если же наниматели уже прописали несовершеннолетних без ведома собственника, то для их выселения часто приходится обращаться в суд. И здесь придется доказывать наличие у арендатора злого умысла.

Возможны и иные проблемы при сдаче квартиры в аренду и временной регистрации нанимателей:

• Если жилец возьмет кредит в банке и не вернет его, кредиторы и коллекторы все претензии будут адресовать на этот адрес.
• Если арендатор совершит преступление, собственнику придется доказывать, что он к этому непричастен. У него дома будут проходить обыски.
• Если нанимателю исполнилось 18 лет, он уклоняется от призыва, именно по адресу временной регистрации будут приходить повестки из военкомата. 

Временная регистрация собственнику квартиры грозит неприятностями и в случае продажи объекта. В соответствии с законом переход права собственности не является основанием для досрочного расторжения договора найма. Это означает, что продавать недвижимость приходится с обременением. Владелец обязан сообщить об этом покупателю. Если же скрыть информацию, сделку купли-продажи через суд можно признать ничтожной.

Временная регистрация для собственника квартиры чревата и увеличением расходов на оплату коммунальных услуг. Если не указать в договоре, что наниматели в равных долях или пропорционально оплачивают потребленные ресурсы, все затраты будут отнесены на счет владельца. Взыскать с жильцов он ничего не сможет.

Кто и как может сделать временную регистрацию в съемной квартире?

Если собственник или ответственный квартиросъемщик собирается предоставить свое жилье во временное пользование постороннему человеку, не стоит сразу спешить в ФМС. Сначала следует изучить возможные ограничения.

Квартира принадлежит муниципалитету

В этом случае согласие должен дать наймодатель. Основные условия:

• непрерывный срок пребывания временного жильца не превышает 6 (шесть) месяцев;
• количество квадратных метров на каждого из зарегистрированных лиц не может быть меньше санитарной нормы;
• если предстоит прописать несовершеннолетнего, если он вселяется вместе с родителем или опекуном, согласие наймодателя не требуется. 

Все требования к временной регистрации в муниципальном или государственном жилье обозначены в ст. 80 ЖК РФ.

Временная регистрация в квартире с долевой собственностью

Если квартира находится в общей или долевой собственности у нескольких человек, им всем придется посетить подразделение ФМС и подписать заявление на вселение постороннего.

Собственник может быть один, но в квартире зарегистрированы члены его семьи. В этом случае потребуется их общее согласие на регистрацию.

В случае с приватизированной или купленной квартирой при определении возможности вселения временных жильцов санитарную норму в части квадратных метров не учитывают.

Временная регистрация третьих лиц в ипотечной квартире

 Этот вопрос относится к числу наиболее сложных. Здесь многое зависит от условий договора между банком и заемщиком. Возможны следующие варианты:

• полный запрет на регистрацию любых людей за исключением собственно покупателя, его детей, супруга/супруги;
• возможность вселить постороннего, но при соответствующем уведомлении банка;
• отсутствие каких-либо ограничений.

Из-за временной регистрации третьих лиц увеличиваются риски для собственника квартиры. Банк может оштрафовать его за нарушение условий соглашения. Крайняя мера — расторжение кредитного договора и требование вернуть всю сумму досрочно.

Что надо для временной регистрации в квартире?

Процедура собственно прописки достаточно проста. Собственник и наниматель вместе помещают территориальное подразделение ФМС. При себе нужно иметь следующие документы:

1. Общегражданские паспорта. Если регистрация требуется военнослужащему, он может предъявить военный билет. У лица, освободившегося из мест лишения свободы, должна быть соответствующая справка.
2. Заявление стандартной формы. Бланк можно взять непосредственно в УФМС или скачать в интернете. Его подписывают и арендодатель, и наниматель.
3. Документ, дающий право на временную регистрацию в квартире или частном доме. Стандартно это — договор аренды объекта недвижимости. 

Чтобы оформить временную регистрацию в своей квартире несовершеннолетнего, инспектору ФМС дополнительно предоставляют:

1. Свидетельство о рождении.
2. Паспорта родителей (опекунов).
3. Документы об усыновлении (установлении опекунства) при наличии.
4. Разрешение от второго родителя, если ребенок будет проживать только с одним из них. Документ заверяют у нотариуса.

Формально в ФМС передаются копии всех перечисленных документов. Но инспектор имеет право сверить их с оригиналами.

Важный момент! Документы на временную регистрацию можно переслать почтой. В этом случае согласие собственник обязан подписать в присутствии нотариуса. Копии пересылаются в ФМС заказным письмом с описью и уведомлением.

На рассмотрение вопроса и вынесение решения миграционной службе дается 3 (три) дня. Если закончился срок действия предыдущей прописки (он не может превышать 5 лет), для продления ее нужно в течение 7 дней вновь обратиться в ФМС с таким же пакетом документов.

Сделать временную регистрацию в съемной квартире или частном доме не всегда возможно. Основные причины отказа со стороны ФМС:

1. бъект не стоит на кадастровом учете.
2. Дом выстроен с нарушениями. Например, земли отведены под ИЖС, а на них возведена многоквартирная многоэтажка.
3. Квартира находится в долевой собственности. Доли не выделены, а остальные собственники не подтвердили свое согласие на регистрацию постороннего.
4. Проверить квартиру по кадастровому номеру https://egrn.su/kadastrovy-nomer 

Заключение

Временная регистрация в квартире текущего проживания дает возможность устраивать детей в рядом расположенные школы и детские сады, пользоваться услугами медучреждений, подавать заявки на кредиты.

Для прописки собственник и арендатор обращаются в ФМС с заявлением установленной формы. Миграционная служба рассматривает документы в течение 3 (трех) дней. Максимально можно прописаться на 5 (пять) лет.

Одним из последствий для собственника квартиры можно считать то, что временная регистрация влияет на продажу. Наличие арендаторов — это обременение. Закон не допускает досрочное одностороннее прекращение договора даже в том случае, если собственнику нужно срочно реализовать свое имущество.

Если покупателя устраивает подобная ситуация, он может заключать сделку. В законе никакие ограничения не предусмотрены.

Непосредственно зарегистрированному временная регистрация не дает какие-либо права на квартиру. Он не становится собственником или ответственным квартиросъемщиком.